De Raad van State heeft op 20 oktober 2025 haar advies gepubliceerd over het voorstel om de Wet op het primair onderwijs, de Wet op de expertisecentra, de Wet voortgezet onderwijs 2020 en de Wet primair onderwijs BES te wijzigen. Deze wijziging houdt verband met het invoeren van de mogelijkheid voor het funderend onderwijs om bijzondere verplichtingen te verbinden aan aanvullende bekostiging bij bijzondere ontwikkelingen.
De Raad van State geeft in haar advies aan dat bij een stelselwijziging het van belang is dat deze expliciet en weloverwogen plaatsvindt. Die moet vanwege het uitgangspunt van proportionaliteit gebaseerd zijn op een gedegen probleemanalyse, voor zover mogelijk op basis van empirische gegevens. De regering heeft echter niet aannemelijk gemaakt dat meer centrale sturing leidt tot een duurzame verbetering van het onderwijs. De Raad van State adviseert de regering daarom het wetsvoorstel nader te bezien in het licht van de bredere discussie over de wenselijke inrichting van het stelsel.
Reactie van de profielorganisaties
De profielorganisaties zijn al eerder kritisch geweest op de plannen van het kabinet. Ook zij zien niet dat sturing leidt tot verbetering. Los hiervan vinden de profielorganisaties het van belang dat er een dialoog tussen overheid en onderwijsveld op gang komt over de doelen en bedoeling van onderwijs. In zo’n dialoog kan de overheid aangeven wat zij verwacht en kunnen scholen hun eigen doelen en behoeften inzichtelijk maken. Zo ontstaat meer wederkerigheid en wordt duidelijk hoe beide partijen elkaar kunnen versterken. Door heldere lange termijndoelen te stellen, biedt de overheid scholen bovendien de mogelijkheid om hun inzet van mensen en middelen hierop af te stemmen.
